Autoridades junto a representantes de organizaciones de personas con discapacidad en el Congreso
16/12/2009
Cámara aprueba proyecto de ley de discapacidad y se despacha al Ejecutivo para su promulgación
Valparaíso, 16 de diciembre de 2009. La Cámara de Diputados aprobó en forma unánime (86 votos), el proyecto de ley que busca asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, dando por concluida su tramitación ante el Congreso, la que finalmente será promulgada por la Presidenta Michelle Bachelet, convirtiéndose en ley de la República.
La votación en la Sala de la Cámara fue presenciada por representantes de organizaciones de personas con discapacidad de Santiago y Valparaíso, quienes llegaron hasta el lugar junto a la Ministra de Planificación, Paula Quintana y el Secretario Ejecutivo de Fonadis, Roberto Cerri, para dar su apoyo al documento legal que establece normas para la plena integración social de personas con discapacidad.
Con la aplicación de la ley que “Establece Normas sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad” deberá darse cumplimiento a los principios de vida independiente, accesibilidad universal, diseño universal, intersectorialidad, participación y diálogo social. Además, entre sus medidas considera la creación del Servicio Nacional de la Discapacidad, que será sucesor del Fondo Nacional de la Discapacidad, Fonadis.
El Secretario Ejecutivo de Fonadis, Roberto Cerri destacó la participación de la sociedad civil en la génesis del proyecto y en el apoyo manifestado el día de hoy en el Congreso. Además, señaló que “esta normativa nos permitirá avanzar en la inclusión social, participación y accesibilidad de las personas con discapacidad en todos los ámbitos del quehacer social, político y cultural del país, asegurando el pleno respeto a su dignidad y eliminando cualquier forma de discriminación fundada en su discapacidad. Este es el punto de partida, pero es necesario implementar medidas adicionales y conseguir los recursos necesarios para que esta ley no sea letra muerta”.
El nuevo cuerpo legal se centra en la idea que los derechos humanos, iguales para todos, requieren que se reconozcan las diferencias que impiden a las personas con discapacidad su pleno ejercicio y en base a ello, construir apoyos institucionales que nivelen las condiciones para garantizar esta igualdad de acceso, eliminando la discriminación por causa de discapacidad.
La nueva legislación se hace cargo de la nueva realidad social que enfrentan las personas con discapacidad, recoge los nuevos paradigmas que se han ido construyendo a nivel internacional y da cumplimiento a la obligación de Chile de adecuar progresivamente su legislación interna a los nuevos estándares definidos en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas.
Contenidos de la nueva Ley
Dentro de los contenidos más relevantes se destacan un conjunto de medidas concretas en los siguientes ámbitos:
• Se perfeccionan y profundizan las acciones en materia de prevención y rehabilitación de las discapacidades;
• Se amplía la acción del Estado en favor de las personas con discapacidad, a través de la ejecución de programas y creación de apoyos;
• Se agiliza proceso de calificación y certificación de la discapacidad;
• Se incorporan un conjunto de medidas, adecuaciones y apoyos orientados al acceso, mantención y progreso de las personas con discapacidad en el sistema educacional;
• Se asegura el pleno acceso de las personas con discapacidad a las edificaciones colectivas públicas y privadas, edificaciones de uso público, a los parques, plazas y áreas verdes;
• Se perfeccionan las normas sobre estacionamientos preferentes para los vehículos que conducen personas con discapacidad o que las transportan;
• Se reconocen las formas propias de expresión de las personas sordas de nuestro país otorgando reconocimiento a la lengua de señas como su medio de comunicación natural (los canales de televisión abierta y los proveedores de televisión por cable deberán, en un plazo determinado aplicar mecanismos que posibiliten a las personas sordas acceder a su programación);
• Se amplían los mecanismos de exención y rebajas tributarias para la importación de vehículos y otros apoyos, entre muchas otras medidas de accesibilidad y participación.
• Por otro lado, teniendo presente la importancia del trabajo para el desarrollo y autonomía personal, este proyecto de ley consagra la obligación de crear instrumentos que favorezcan la contratación de personas con discapacidad y la posibilidad para estas personas de celebrar el contrato de aprendizaje, sin límite de edad.
• Adicionalmente, la Administración del Estado, el Congreso Nacional, el Poder Judicial y el Ministerio Público, con el objeto de favorecer la inclusión laboral, en sus procesos de selección de personal deberán dar preferencia a las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones y mérito con otros postulantes.
• Finalmente, dentro de las medidas más relevantes del proyecto de ley se establece una moderna y robusta institucionalidad pública destinada a relevar la discapacidad como un tema central de las políticas públicas, generando instituciones e instrumentos que dan cuenta de los nuevos desafíos que enfrenta el país en materia de igualdad de oportunidades, inclusión social, participación y accesibilidad de las personas con discapacidad. Se crea el Comité de Ministros de la Discapacidad, el Servicio Nacional de la Discapacidad y el Consejo Consultivo.
Créditos Fotográficos: MIDEPLAN / SILVANA GAJARDO V.
